Beschreibung
Die Arbeit befasst sich mit der Abschaffung des Widerspruchsverfahrens in
Niedersachsen. Seine Entwicklung seit Inkrafttreten der VwGO wird
nachgezeichnet und bewertet. Daran schließt sich eine empirisch gestützte
Untersuchung der dem Widerspruchsverfahren normativ zugesprochenen
Funktionen an, namentlich die Entlastung der Gerichte, die Selbstkontrolle
der Verwaltung und der Rechtsschutz des Bürgers. Ferner erfolgt eine
Bestandsaufnahme und rechtliche Analyse der formlosen
Verwaltungsverfahren, die als Reaktion auf den Wegfall des
Widerspruchsverfahrens entwickelt wurden.