Beschreibung
Seit Anfang der 1990er Jahre befinden sich die
bundesdeutschen Städte und Gemeinden – angesichts der
Verschlechterung der kommunalen Finanzlage und der Kritik an
der Effizienz des Verwaltungshandelns – verstärkt auf der
Suche nach neuen Wegen, die sie zur Sicherung einer
zeitgemäßen und zukunftsfähigen kommunalen Sportförderung
beschreiten können. Da 80% der auf über 3 Mrd.
veranschlagten jährlichen Ausgaben der bundesdeutschen
Sportförderung von den Kommunen aufgebracht werden,
verwundert es, dass Längs- und Querschnittsstudien, die als
repräsentativ gelten können und zugleich Sportförderung und
Verwaltungsreform in einem Kontext untersuchen, bisher nicht
vorfindbar sind.
Die vorliegende Qualifikationsarbeit leistet grundlegende
Beiträge zur Schließung der vorhandenen Forschungslücken. So
wird u. a. der Begriff der „Sportförderung“ zum
weiterführenden Begriff der „Sportsubvention“ unter
Bezugnahme auf finanzwissenschaftliche Überlegungen
erweitert. Es folgen gehaltvolle Längsschnittanalysen an
über 300 Sportverwaltungen, die sich mit der Einführung und
Verbreitung des „Neuen Steuerungsmodells“ befassen und
zeigen, in welchem Maße dezentrale Budgetverantwortung und
Produktdefinition, die Kosten- und Leistungsrechnung sowie
ein Controlling und Berichtswesen in den deutschen
Sportverwaltungen bisher implementiert sind. Schließlich
finden sich umfangreiche Quer- und Längsschnittstudien zur
Entwicklung und zum aktuellen Stand der kommunalen
Sportsubventionen auf der Basis valider und auf
Teilpositionen der Sporthaushalte rückführbarer Indikatoren.
Sie bieten sowohl markante Länder- und Ost-West-Vergleiche
bezüglich der Höhe der kommunalen Sportetats als auch
informative Kennziffern für die Subventionierung des Sports
differenziert nach Stadtgrößenklassen.
Die Studie leistet einen profunden Grundlagenbeitrag zur
gegenwärtig beginnenden Diskussion um das Thema „Governance
im Sport“; zugleich bietet sie den Akteuren in Sportpolitik
und Sportverwaltung einen differenzierten Einblick in den
Stand der Modernisierung der Sportverwaltungen die
finanzielle Basis der bundesdeutschen kommunalen
Sportförderung.
