Beschreibung
Die Frage nach der Orientierung und Effektivität von Arbeitsmarktpolitik
zu stellen, wird immer unausweichlicher: Einerseits gilt es zu
problematisieren, ob mit den zahlreichen Projekten, Maßnahmen und
Programmen das Richtige getan wird, wenn die Arbeitsmarktbilanz unabhõngig
von allen Anstrengungen zur Beschäftigungsförderung noch weit bis ins
nächste Jahrzehnt hinein ein Defizit von mehr als 3 Millionen
Arbeitsplätzen aufweist. Wird hier nur “aufgerüstet” in einen
Verdrängungswettbewerb um viel zu knappe Stellen? Andererseits gilt es
jenseits dieser Grundsatzfrage zu thematisieren, was denn auf der Ebene
der einzelnen Angebote für Arbeitslose Qualitäts- bzw. Erfolgskriterien
wären, um sie als solche professionell zu bewerten und auch zu
vergleichen.
Was war also naheliegender, als eine Tagung zur
Arbeitsmarktpolitik zu konzipieren, die die Frage aufwirft, ob wir in der
Arbeitsmarktpolitik überhaupt noch das Richtige tun und diese Frage zu
verknüpfen mit der Frage, ob wir das Richtige auch richtig tun, also mit
dem Thema, wie man die Wirksamkeit von Arbeitsmarktpolitik erfassen und
ggf. auch nachweisen kann? Genau dies hat der Paritätische
Wohlfahrtsverband Schleswig-Holstein mit seiner Tagung “Effekthascherei
oder: Wie effektiv ist die Arbeitsmarktpolitik?” im Frühjahr 1999
versucht. Herausgekommen ist ein differenziertes Angebot von Antworten,
das von der grundsätzlichen Auseinandersetzung mit der Arbeitsgesellschaft
bis hin zur Vorstellung eines konkreten Evaluationsprogramms für kommunale
Arbeitsmarktpolitik reicht. Der rote Faden, der sich durch alle Beiträge
des Buches zieht, ist letztlich die Erkenntnis, dass in der Debatte um die
Effektivität von Arbeitsmarktpolitik und Beschäftigungsförderung Fragen
der Wirksamkeit ausdrücklich nicht mit denen nach der Wirtschaftlichkeit
verwechselt werden dürfen, was allzu leicht in der ökonomisierten
Auseinandersetzung der Gegenwart passiert. Auf der Tagesordnung steht
vielmehr die Klärung von Zielen der Arbeitsmarktpolitik, und dies genau
ist auch das Thema der in dem vorgelegten Buch zusammengeführten Autoren
und ihrer je spezifischen Perspektiven auf das Problem.
Achim Trube ist Professor für Sozialpolitik und
Sozialverwaltung an der Universität-GH Siegen; seine
Forschungsschwerpunkte sind Sozial- und Arbeitsmarktpolitik, der Dritte
Sektor, Evaluation und Qualitätsmanagement in der
öffentlichen/verbandlichen Verwaltung.
Holger Wittig-Koppe ist Referent im
Paritätischen Wohlfahrtsverband Schleswig-Holstein. Eine seiner Aufgaben
ist die Beratung von Beschäftigungsprojekten im Verband.